广西南宁：推进矿山行业信用体系建设 规范采矿权人行为

      11月25日，记者从广西南宁市国土资源局获悉，南宁市国土资源局近日印发了《南宁市国土资源局采矿权人信用“红黑名单”管理制度（试行）》（以下简称《制度》），对列入“红名单”的矿山企业采取激励措施，对列入“黑名单”的采取惩治措施，进一步规范南宁市采矿权人合理开发利用矿产资源行为，推进矿山行业信用体系建设。该制度自明年1月1日起试行，有效期二年。

　　采矿权人是指在南宁市行政区域内，持南宁市国土资源局颁发的有效采矿许可证，从事矿产资源开发利用的矿山企业。被纳入信用“红名单”管理范围的矿山企业，大致需符合遵守法律法规，多年无违法违规行为和不良信用信息记录；因诚实守信行为受到市级以上（含市级）政府和相关部门表彰、奖励；或具有信用典型示范作用等这三种情形之一。列入信用“红名单”的矿山企业，可享有优先推荐参加国土资源领域的评先评优、评比表彰等活动等激励措施。

　　被列入矿业权勘查开采信息公示系统异常名录、严重违法名单的；矿产资源开采行为构成犯罪，依法追究刑事责任的……符合五种情形之一的，将纳入信用“黑名单”管理范围。被列入信用“黑名单”管理的，将被列为重点监管对象，提高现场检查、抽查比例和频次；依法依规在自由裁量范围内从重处罚等监督和惩戒。

　　采矿权人信用“红黑名单”管理期一般为一年。管理期满，信用“红名单”采矿权人新增失信记录的，将按有关程序进行管理；无新增失信记录的，其“红名单”信用记录自动延期一年。“黑名单”采矿权人的违法违规失信行为未完成整改或新增失信行为的，自动延长管理期一年，直至整改完成。

　　“红黑名单”的公布信息内容一般包括采矿权的基本信息（采矿权人名称、矿山企业名称、统一社会信用代码、法定代表人姓名、许可证号、开采主矿种、有效期起止）和列入名单事由（认定行为的事实、认定部门、认定依据、认定日期、管理期限）。南宁市国土局负责将采矿权人信用“红黑名单”在本局门户网站公布。必要时，可采取新闻媒体曝光的方式公布。