北京市卫计委部署今年重点工作 建三方共享“号贩子”黑名单制度

　　近日，北京市召开卫生计生工作会。北京市卫生计生委主任雷海潮表示，今年北京市将持续推进分级诊疗建设，全面提升医疗服务水平，优化生育服务；继续推进大医院向外疏解，深化北京天津河北合作。

　　三级医院全部纳入医联体建设

　　今年，北京市所有的三级公立医院都将纳入医联体建设，鼓励非公医疗机构自愿加入医联体，增加专科医联体。推动以区属医院为先导建设紧密型医联体，每个区至少建成一个紧密型医联体并争取实施医保总额预付机制。全面落实社区卫生服务机构绩效工资上浮20%政策，建立动态调整机制，持续调动基层医务人员积极性。加强基层医疗卫生机构能力建设，健全激励约束机制，做实家庭医生签约服务，持续改善便民服务。推动区属二级医院发展转型，强化康复护理和专科特色。制定现代医院管理制度实施方案。从外部监管、内部治理相结合的角度推进现代医院管理制度建设。

　　启动京津冀高值医用耗材集中采购，降低采购价格。实施药品采购“两票制”，开展北京市处方点评，推广处方前置审核，开展控制药占比和卫生材料占比专项行动，进一步规范药品、耗材使用。加快推进第二批医疗服务价格规范调整工作，研究建立医疗服务价格科学定价机制与动态调整机制。

　　预约诊疗时间将精准到半小时内

　　在提升医疗服务水平方面，北京市将制定并实施2018至2020年改善医疗服务行动三年计划，以信息化惠民服务为手段，进一步精准三级医院门诊预约时间，持续改善患者就医体验。2015年以来，北京市连续三年实施改善医疗服务行动，大力推行预约挂号、分时段就诊、双休日门诊、即时结算等创新服务，整治“号贩子”和“网络医托”2000余人次。

　　雷海潮表示，现在预约诊疗时间已经精确到1小时左右，预计一年后，预约时间将精准到半小时。此外，北京市已经建立70个知名专家团队，累计预约挂号2150万个，进一步缓解老百姓挂不上专家号的现象。

　　今年继续推进大医院向外疏解

　　今年，天坛医院新院区要全面运行。北京口腔医院将整体迁建，今年北京市还将推进友谊医院顺义院区、同仁医院亦庄院区二期、朝阳医院东院区和北大医院大兴院区等项目建设。全力服务城市副中心建设，加快推进安贞医院通州院区开工和首儿所分院选址等项目，大力推进通州区医疗卫生服务能力提升帮扶工作，缩小与中心城区的差距。推进北京儿童医院规划选址及儿科诊疗体系建设，全面适应两孩生育政策环境。

　　加强京津冀卫生计生事业发展政策协同，深化拓展医疗合作项目，密切疾病控制、卫生应急、血液保障、卫生监督、食品标准、计划生育、人力资源等领域合作。深化京张合作，加强冬奥会、冬残奥会医疗卫生保障能力建设，提升延庆赛区与冬奥及雪上运动项目相关的医学专业专科建设。支持雄安新区医疗卫生工作，推动北京市医疗卫生机构与雄安对口医疗机构开展帮扶合作。

　　今年北京市将研究提出急救站点的规划布局方案，完善院前医疗急救服务网络。普及推广120急救手机APP，提高急救效率，提升北京市急救指挥调度和服务水平。

　　30家医院人脸识别“号贩子”

　　今年北京市在生活饮用水、公共场所室内空气、游泳池水等监管方面，将扩大电子监管应用范围，改善监管效果。加大重点场所控烟监督执法和曝光力度，不断完善控烟体系建设。建立执法部门、挂号平台、医疗机构三方共享的“号贩子”黑名单制度，全面落实联合打击惩治“号贩子”工作措施。

　　目前，北京已有约30家医院安装了人脸识别系统，对于“熟脸”的“号贩子”，卫生计生部门将与公安部门联合，进行及时劝阻和处理。此外，目前卫计委还在对铁路网络订票的“慢速排队”系统进行了解，有望引入医院挂号系统，降低“号贩子”的即时挂号成功率。开展三级医院“驻院式”监督，规范医疗机构执业和服务行为，促进医疗质量和安全。

　　名中医每周到335个社区医院出诊

　　在振兴中医药方面，落实《中医药法》，全面实施中医诊所“备案制”和确有专长人员“考核制”。实施“名中医身边工程”，组织名中医每周到北京市335个社区卫生服务中心出诊，推动优质中医药服务资源下沉基层。实施中医药薪火传承“新3+3”工程，推进燕京学派传承发展。建立京城名老中医智库平台，建立中医药人才培养范式。今年北京市将打造10个中医药继续教育资源中心示范基地，建设30个中药文化进校园示范基地和10个社区学院中医药文化素养提升示范基地。以运河文化带、长城文化带和西山永定河文化带为重点，弘扬传承中医药文化。实施中医药服务贸易升级行动计划，推进中医药国际化和全国中医药服务贸易示范区建设。推进中医药大数据中心建设，提升中医药信息化建设水平。